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      國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，通過“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃,，推動穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)打造高素質(zhì)勞動者隊伍；部署進(jìn)一步做好困難群眾生活保障工作，兜住基本民生底線,。

　　會議指出,，就業(yè)是最大的民生,，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐,。實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè)，對發(fā)揮人的創(chuàng)造能力,、促進(jìn)群眾增收和保障基本生活,、適應(yīng)人們對自身價值的追求，都有重要意義,?！笆濉睍r期，要把實施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置,。

　　一要努力增加就業(yè)崗位。積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，帶動現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，催生適應(yīng)多樣化需求的新業(yè)態(tài)，釋放吸納就業(yè)潛力,。大力發(fā)展就業(yè)容量大的健康,、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新和完善用工,、社保等制度,，扶持靈活就業(yè)等新形態(tài),。加快資源枯竭城市、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)等脫困振興,，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移,，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。

　　二要以大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新和新動能培育帶動就業(yè),。大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，降低市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本,，營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,，加大初創(chuàng)企業(yè)場地、設(shè)施,、住房等政策扶持力度,，建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。落實促進(jìn)高校畢業(yè)生,、退役軍人等創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策,，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。支持高校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

　　三要強(qiáng)化就業(yè)困難人員幫扶,。通過公益性崗位托底、就業(yè)援助等,，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。采取靈活工時、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等多種方式,，在化解過剩產(chǎn)能中妥善做好職工安置,。推進(jìn)就業(yè)扶貧，實施貧困家庭子女等免費接受職業(yè)培訓(xùn)項目,。

　　四要鼓勵社會力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，建設(shè)更多有利供求對接、人才流動,、便利就業(yè)的信息平臺,，提高人力資源市場透明度和匹配效率。制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策,，加快推進(jìn)工學(xué)一體,、企業(yè)新型學(xué)徒制等培訓(xùn)模式，健全勞動者素質(zhì)提升長效機(jī)制,，滿足國家建設(shè)和發(fā)展的人力資源需求,。