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截至11月25日,，全國已有21個省（區(qū),、市）發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,。與2014年相比，除四川省持平外,，其他20個?。▍^(qū)、市）工資指導(dǎo)線均為下調(diào),。專家分析,，這反映出當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、企業(yè)利潤空間縮小的現(xiàn)狀,。

日前公布的“十三五”規(guī)劃建議明確指出,，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制,、正常增長機制、支付保障機制,，實行有利于縮小收入差距的政策,。專家預(yù)計，“十三五”期間,，總體上工資仍會保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,。

新疆河南江西基準(zhǔn)線最高

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前,，全國共有21個?。▍^(qū)、市）發(fā)布2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,，分別是新疆,、河南、江西,、海南,、四川、河北,、甘肅、北京,、內(nèi)蒙古,、山東、山西,、陜西,、天津、上海,、福建,、廣西、云南,、青海,、廣東、遼寧,、吉林,。

企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線和下線構(gòu)成,。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo),，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，雖并不具有強制約束力,，但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù),。

上述?。▍^(qū)、市）中,，企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線最高的是新疆,、河南、江西三省,，達(dá)到12%,；在平均工資增長上線方面，天津,、山西,、山東、河南4省市并列第一,，上線水平達(dá)到18%,；而工資增長的下線，陜西,、甘肅和江西最高,，為5.0%。

與2014年相比,，在基準(zhǔn)線方面,，除了四川省和去年持平以外，其余20個?。▍^(qū),、市）基準(zhǔn)線均出現(xiàn)下降。其中,，遼寧省和吉林省的基準(zhǔn)線從去年的12%下調(diào)至今年的8%,，降幅最大。

以上海為例,，2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為10%,，較去年下降2個百分點，上線為16%,，與去年持平,，下線為4%，較2014年下降1個百分點,。內(nèi)蒙古自治區(qū)2014年基準(zhǔn)線為11%,，今年下調(diào)0.9個百分點；增長上線為16%,，下調(diào)1.5個百分點,；增長下線為3.5%，下調(diào)0.5個百分點,。

企業(yè)工資指導(dǎo)線素來被認(rèn)為是區(qū)域經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)之一,。近兩年來,，中國經(jīng)濟由高速增長向中高速進(jìn)行轉(zhuǎn)變。今年以來,，經(jīng)濟下行壓力仍然不減,。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布，2015年前三季度,，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值487774億元,，按可比價格計算，同比增長6.9%,，創(chuàng)下6年來新低,。

這種跡象在2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線上也有所體現(xiàn)?！岸鄶?shù)地區(qū)2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅為持平或下調(diào),，反映了當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、企業(yè)利潤空間縮小的現(xiàn)狀,?！敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任喬健此前表示。

部分省份要求效益好的企業(yè)提工資

為提高企業(yè)工資指導(dǎo)線的約束力,，也有部分省份提出了較為明確的要求,。陜西省人社廳提出，對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè),，要予以通報,、取消評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格，其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動模范等先進(jìn)稱號的評選,，國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。

廣東省人社廳則要求,，根據(jù)今年最新發(fā)布的指導(dǎo)線,，企業(yè)效益達(dá)到同行平均水平的，可大體按基準(zhǔn)線（8.5%）漲工資,。效益增長較大,、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當(dāng)提高增長幅度,，但一般不能超過警戒線的12.5%,。

北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實指出，經(jīng)濟新常態(tài)會帶來收入分配格局的變化,，也會對收入分配制度改革提出新要求,。深化收入分配制度改革，既有助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，提高居民的消費支出比例,，又能提高勞動者的生產(chǎn)積極性,，推動經(jīng)濟增長。

日前公布的“十三五”規(guī)劃建議明確指出,，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制,、正常增長機制、支付保障機制,，實行有利于縮小收入差距的政策,。喬健預(yù)計，“十三五”期間,，總體上工資仍會保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)將每年保持10%左右的增速。